不断创新助推发展趋势的第一驱动力，维护知识产权便是维护自主创新。11月25日，北京十五届人大常委第三十五次大会分组讨论《北京知识产权维护规章（草案二次审议稿）》（下称“草案二次审议稿”），融入新时期的规定，草案二次审议稿既健全了网络空间和数字贸易形状的版权保护对策，又在信用监管层面补足企业信用评价和失信惩罚体制，知识产权维护再度升级升級。

筹建关键著作预警信息规章制度

互联网技术的发展让信息内容的拷贝、散播愈发简易，版权侵权行为状况也更为繁杂。因此，草案二次审议稿专业提升了一条相关版权保护的要求：版权、文化和旅游单位理应进一步加强对版权侵权行为违法的管控，制订融入网络空间和数字贸易形状的版权保护对策。北京版权单位理应依规明确关键管控网址，创建关键著作预警信息规章制度，对我国和当地版权单位明确的关键管控网址加强监管。

2021年4月，北京市智慧法院通告称，医院自2018年成立至今，涉版权案子的年收案量一直保持在3千件上下，案子总数处在不断上位，侵权行为纠纷案件展现高发趋势。从涉及到著作种类看来，医院审理的版权案关键涉及到摄影图片、绘画作品、视觉著作、文本著作、音乐创作等。在其中，涉及到摄影图片、文本著作、视觉产品的案子总数居前三位，占有率各自为52%、20%、18%。

从涉及到的支配权种类看，主要是与网络信息散播权有关的案子，总共28604件，占有率为99%。除此之外，一部分案子还涉及到著作权、拷贝权、广播节目权等权项。

早在2018年，我国版权局就曾对20家大中型视频平台、20家大中型音乐平台、8家百度云盘、10家大中型写作网站进行了版权关键管控，那时，全国各地版权单位执行关键管控的网址便已超过了3000好几家。“剑网32021”专项整治也有了分阶段成果，截止到2021年9月，各个版权稽查监督机构查处网络侵权案子445件，关掉侵权行为盗用网址（App）245个，处理删掉侵权行为盗用连接61.83万条。

除此之外，草案二次审议稿也提及，北京版权单位理应健全著作自行备案工作中，适用普通合伙人、法定代表人和非法人组织开展著作自行备案。实际上，促进著作的自行备案已变成健全版权保护的重要一环，北京市在这里一工作方面的成果也十分明显，数据信息表明，2020年全国各地著作权申请总产量已达5039543件，同比增加20.37%，在其中北京市著作权申请量占有率超出30%，位列全国各地第一。

特别注意的是，为推动版权产业链的发展趋势，草案二次审议稿还增加了一条：适用版权产业发展规划，创建数字出版精典库。激励新闻出版业广播节目影视制作等公司进行版权投资管理和经营，产生产业链的开发设计运营模式，提高內容生产制造原創魅力和转换品质。

惩罚比较严重失信个人行为

提升知识产权维护，健全信用监管是确保。为搞好规章草案的改动工作中，政协常委会构成工作人员和相关层面就曾明确提出，为扩张社会监督，提升协作共治，必须对健全知识产权信用监管做出要求。因此，草案二次审议稿也新提高了一条內容，即不断完善知识产权企业信用评价和失信惩罚体制，依规对知识产权领域比较严重失信个人行为执行相对应管理方法和惩罚对策。知识产权维护管理方法单位理应依规将相关行政许可等信息内容，共享资源到当地公共性个人信用信息综合服务平台，并向社会发展发布。

2021年4月，北京市举办中国公司知识产权个人信用高峰会，大会上最高检知识产权检查公司办公室办公室副主任宋创建就曾提及，近些年在我国知识产权刑事案持续增长，以加工制造业为主导的企业孵化器知识产权被侵权行为风险性提高，搭建知识产权信用体系刻不容缓。“乱用知识产权、中介机构失信等情况在一些地区、一些领域早已变成顽症，比较严重妨碍了自主创新协作发展趋势。”最高法院知识产权审判庭副庭长林广海也在大会上表明。

实际上，早在2018年，发改委、中国人民银行、我国知识产权局等38个单位和企业就曾协同签定合作框架协议，决策对知识产权（专利权）领域比较严重失信行为主体进行两法衔接。我国知识产权局维护司相关责任人表明，这也是加强知识产权维护、提升社会发展信用体系建设规划的重要措施，意味着在我国知识产权信用体系基本建设进到落地式执行环节。

据了解，记事本确立了六类知识产权（专利权）领域比较严重失信个人行为，包含多次专利侵权个人行为、不依规执行命令个人行为、商标代理比较严重违纪行为、专利代理人执证挂证个人行为、异常专利申请个人行为及其给予虚报资料个人行为。

上年，包含北京市、上海市、江苏省等以内的12个省份也当选了知识产权领域以个人信用为基本的规范化管理管控示范点。据统计，试点每日任务包含产生知识产权领域个人信用数据采集文件目录和管理制度，健全个人信用信息纪录；创建知识产权领域以个人信用为基本的规范化管理指标值和企业信用评价实体模型；科学研究制订知识产权领域个人信用规范化管理管控相关文档和推动个人信用服务承诺规章制度相关工作办法及有关公文；制订标准比较严重失信个人行为评定、两法衔接、公布公示公告、质疑、信用修复等相关出台政策；产生失信行为主体个人行为明细、惩罚对策明细并对个人行为、对策规范化管理；标准个人信用报告管理方法和应用，进行知识产权领域以个人信用为基本的规范化管理管控等。